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发布时间：

2023-10-27

条款	相关要求	依据	合规指引
	b. 标签不得含有下列内容：（一）涉及疾病预防、治疗功能；（二）明示或者暗示具有增强免疫力、调节肠道菌群等保健作用；（三）明示或者暗示具有益智、增加抵抗力、保护肠道等功能性表述；（四）对于按照法律法规和食品安全国家标准等不应当在产品配方中含有或者使用的物质，以“不添加”“不含有”“零添加”等字样强调未使用或者不含有；（五）虚假、夸大、违反科学原则或者绝对化的内容；（六）使用“进口奶源”“源自国外牧场”“生态牧场”“进口原料”“原生态奶源”“无污染奶源”等模糊信息；（七）与产品配方注册内容不一致的声称；（八）使用婴儿和妇女的形象，“人乳化”“母乳化”或者近似术语表述。 c. 产品标签和说明书还应当符合 GB10765—2021《食品安全国家标准婴儿配方食品〓、GB 10766—2021《食品安全国家标准较大婴儿配方食品〓、GB10767 —2021《国家食品安全标准幼儿配方食品〓等要求。	b. 《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》第三十七条	b. 对于“按照食品安全标准不应当在产品配方中含有或者使用的物质”，《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》强调不得“以‘ 不添加’‘不含有 ’‘ 零添加 ’等字样强调未使用或者不含有”，这不仅仅是基于食品安全法的要求，也是根据《反不正当竞争法》不得“虚假宣传”的原则作出的规定。
	1. 电子商务经营者应当依法办理市场主体登记。	《电子商务法》第十条	根据《电子商务法》规定，电子商务经营者包括电子商务平台经营者、平台内经营者以及通过自建网站、其他网络服务销售商品或者提供服务的电子商务经营者。
	2. 电子商务经营者从事经营活动，依法需要取得相关行政许可的，应当依法取得行政许可。	《电子商务法》第十二条

条款

相关要求

依据

合规指引

3. 2 对网络食品交易第三方平台提供者的要求

2. 网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全管理责任；依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。

网络食品交易第三方平台提供者发现入网食品经营者有违反本法规定行为的，应当及时制止并立即报告所在地县级人民政府食品安全监督管理部门；发现严重违法行为的，应当立即停止提供网络交易平台服务。

《食品安全法》第六

十二条

作为食品经营活动的参与者，

网络食品交易第三方平台应当

履行法律法规赋予的义务，承担

相应的食品安全责任。

3. 网络食品交易第三方平台提供者应当妥善保存入网食品经营者的登记信息和交易信息。县级以上人民政府食品安全监督管理部门开展食品安全监督检查、食品安全案件调查处理、食品安全事故处置确需了解有关信息的，经其负责人批准，可以要求网络食品交易第三方平台提供者提供，网络食品交易第三方平台提供者应当按照要求提供。

《食品安全法实施条

例》第三十二条

4. 网络交易平台经营者应当要求申请进入平台销售商品或者提供服务的经营者提交其身份、地址、联系方式、行政许可等真实信息，进行核验、登记，建立登记档案，并至少每六个月核验更新一次。

网络交易平台经营者应当对未办理市场主体登记的平台内

经营者进行动态监测，对超过本办法第八条第三款规定额度

的，及时提醒其依法办理市场主体登记。

《网络交易监督管理

办法》第二十四条

5. 网络食品交易第三方平台提供者应当建立入网食品生

产经营者审查登记、食品安全自查、食品安全违法行为制止及报告、严重违法行为平台服务停止、食品安全投诉举报处理等制度，

并在网络平台上公开。

《网络食品安全违法行为查处办法》第十条

条款	相关要求	依据	合规指引
	6. 网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品生产经营者食品生产经营许可证、入网食品添加剂生产企业生产许可证等材料进行审查，如实记录并及时更新。	《网络食品安全违法行为查处办法》第十一条第一款
	7. 网络食品交易第三方平台提供者应当建立入网食品生产经营者档案，记录入网食品生产经营者的基本情况、食品安全管理人员等信息。	《网络食品安全违法行为查处办法》第十二条
	8. 网络食品交易第三方平台提供者和通过自建网站交易食品的生产经营者应当记录、保存食品交易信息，保存时间不得少于产品保质期满后 6 个月；没有明确保质期的，保存时间不得少于 2 年。	《网络食品安全违法行为查处办法》第十三条
	`. 网络食品交易第三方平台提供者应当设置专门的网络食品安全管理机构或者指定专职食品安全管理人员，对平台上的食品经营行为及信息进行检查。网络食品交易第三方平台提供者发现存在食品安全违法行为的，应当及时制止，并向所在地县级市场监督管理部门报告。	《网络食品安全违法行为查处办法》第十四条
	10. 网络食品交易第三方平台提供者和入网食品生产经营者应当履行法律、法规和规章规定的食品安全义务。网络食品交易第三方平台提供者和入网食品生产经营者应当对网络食品安全信息的真实性负责。网络食品交易第三方平台提供者和入网食品生产经营者应当配合市场监督管理部门对网络食品安全违法行为的查处，按照市场监督管理部门的要求提供网络食品交易相关数据和信息。	《网络食品安全违法行为查处办法》第四、五条	按照《网络食品安全违法行为查处办法》的规定，在履行相关食品安全义务、网络食品安全信息真实性、配合违法行为查处、按要求提供网络食品交易相关数据和信息等方面，网络食品交易第三方平台提供者和入网食品生产经营者承担同等义务与责任。

条款

相关要求

依据

合规指引

3. 3 对入网食品生产经营者的要求

1. 网络食品交易第三方平台提供者和入网食品生产经营者应当履行法律、法规和规章规定的食品安全义务。

网络食品交易第三方平台提供者和入网食品生产经营者应当对网络食品安全信息的真实性负责。

网络食品交易第三方平台提供者和入网食品生产经营者应当配合市场监督管理部门对网络食品安全违法行为的查处，按照市场监督管理部门的要求提供网络食品交易相关数据和信息。

《网络食品安全违

法行为查处办

法》第四、五条

2. 入网食品生产经营者应当依法取得许可，入网食品生产者应当按照许可的类别范围销售食品，入网食品经营者应当按照许可的经营项目范围从事食品经营。法律、法规规定不需要取得食品生产经营许可的除外。

《网络食品安全违

法行为查处办法》第

十六条第一款

按照《食品经营许可和备案

管理办法》，仅销售预包装

食品的入网食品经营者不需

要取得经营许可，可以实施

备案。

3. 入网食品生产经营者不得从事下列行为：

（一）网上刊载的食品名称、成分或者配料表、产地、保质期、贮存

条件，生产者名称、地址等信息与食品标签或者标识不一致。

《网络食品安全违

法行为查处办法》

第十七条第一款第一项

4. 通过第三方平台进行交易的食品生产经营者应当在其经营活动主页面显著位置公示其食品生产经营许可证。通过自建网站交易的食品生产经营者应当在其网站首页显著位置公示营业执照、食品生产经营许可证。

《网络食品安全违

法行为查处办法》第

十八条第一款

未取得食品经营许可，

仅从事销售预包装食品

的入网食品经营者应当公

示相关备案信息。网络交

易平台应对该类经营者的

备案信息进行审核。

5. 通过网络仅销售预包装食品的，应当在其经营活动主页面显著位置公示其食品经营者名称、经营场所地址、备案编号等相关备案信息。

《市场监管总局关于仅销售

预包装食品备案有关事

项的公告》（市

场监管总局公告 2021

年第40 号）

条款		相关要求	依据	合规指引
	3. 4 对入网特殊食品生产经营者的要求	1. 入网销售保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉的食品生产经营者，除依照本办法第十八条的规定公示相关信息外，还应当依法公示产品注册证书或者备案凭证，持有广告审查批准文号的还应当公示广告审查批准文号，并链接至市场监督管理部门网站对应的数据查询页面。保健食品还应当显著标明“本品不能代替药物”。	《网络食品安全违法行为查处办法》第十九条第一款
		2. 特殊医学用途配方食品中特定全营养配方食品不得进行网络交易。	《网络食品安全违法行为查处办法》第十九条第二款	这是对特殊医学用途配方食品中特定类别食品，即“特定全营养配方食品”的特别禁止性规定。
		3. 入网食品生产经营者不得从事下列行为：（二）网上刊载的非保健食品信息明示或者暗示具有保健功能；网上刊载的保健食品的注册证书或者备案凭证等信息与注册或者备案信息不一致。（三）网上刊载的婴幼儿配方乳粉产品信息明示或者暗示具有益智、增加抵抗力、提高免疫力、保护肠道等功能或者保健作用。	《网络食品安全违法行为查处办法》第十七条第一款第二、三项	“信息不一致”可能包含以下原因：一是网上刊载的注册证书或备案凭证为虚假、仿冒信息，二是注册证书或备案凭证变更后未及时在网页更新。

市场监管总局办公厅

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2023 年 10 月 13 日印发